В Государственной Думе РФ 24 июля 2018 г. состоялось обсуждение и единогласное принятие в первом чтении инициированного вице-спикером И.А. Яровой законопроекта № 364444-7 о запрете на возврат производителю торговыми сетями нереализованных продуктов. Этого события ждали и активно способствовали члены практически всех крупнейших отраслевых союзов производителей продуктов питания, в т.ч. Российского союза пекарей. Это несомненно решение в защиту отечественного товаропроизводителя пищевой продукции, в котором все видят проявление высокой гражданской ответственности и принципиальности, а для потребителя это дополнительные гарантии качества и безопасности продуктов питания.
Законопроектом предлагается «установить для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрет заключать договор, содержащий условие о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставку продовольственных товаров, таких товаров, не проданных по истечении определенного срока».
Концепция законопроекта была поддержана Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым, Министерством сельского хозяйства РФ, Министерством экономического развития РФ, Федеральной антимонопольной службой, Роспотребнадзором, Министерством юстиции, профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации.
Как заявил в ходе пленарного заседания один из авторов законопроекта и глава профильного комитета Госдумы по аграрной промышленности В.И. Кашин, такие нормы не только сократят расходы сельхозпроизводителей, но и заставят торговые сети более ответственно относиться к количеству заказываемой продукции у поставщиков. В.И. Кашин отметил, что инициатива прошла широкое обсуждение, в том числе с участием отраслевых союзов и товаропроизводителей. Он уточнил, что ко второму чтению законопроект будет доработан с учетом всех поступивших рациональных предложений.
По словам Председателя Комитета по аграрным вопросам, принятие законопроекта позволит создать дополнительные условия, стимулирующие развитие отечественного производства и обеспечение продовольственного рынка качественными и безопасными продуктами.
Для хлебопекарной промышленности России решение проблемы возврата торговыми организациями хлеба и хлебобулочных изделий даст возможность направить высвободившиеся средства на модернизацию и реконструкцию действующих производств, строительство новых мощностей, в том числе экспортоориентированных, позволит в своей части выполнить поручение Президента РФ о развитии рынков зерна, муки и хлеба, повышении качества и безопасности продукции, дальнейшем наращивании экспорта зерна и продуктов его переработки.
Модернизация хлебопекарной промышленности повлечет за собой дальнейшее развитие отечественного машиностроения, позволит загрузить машиностроительные предприятия России дополнительными заказами.
В целом принятие законопроекта позволит сохранить в зерновом балансе России значительные ресурсы высококачественной продовольственной пшеницы и ржи.
Напомним, что в ходе встречи с членами Совета законодателей, состоявшейся 24 апреля 2017 г., Президент РФ назвал требование представителей торговых сетей к производителям обратно выкупать нереализованный продовольственный товар уловкой и недобросовестной практикой.
Российский союз хлебопекарной промышленности (Российский союз пекарей).
Телефоны: +7 (495) 959 66 93; +7 (499) 235 31 92.